مقدمه
رابطه بین انسان و محیطزیست پیوسته امری پیچیده بوده است؛ انسان هم جزئی از طبیعت و هم مستقل از آن است؛ دیدگاه کلی علم آن است که انسانها بهواسطه انتخاب طبیعی تکاملیافتهاند ولی از دیدگاه فناوری، انسانها، محیطزیست را شکل میدهند؛ در عین حال میتوانند آن را مشاهده و ثبت کنند. این مشاهده و ثبت شامل محیطزیست و آثار انسان بر محیطزیست نیز میشود.
افزایش تمایل به شناسایی آثار انسان بر محیطزیست منجر به درخواستهای اساسی در زمینه تحول اقتصاد سنتی، اخلاق و مفروضات حسابداری شده است. برای مثال در سال 1970 پرسشهایی مطرح شد که نشاندهنده نگرانیهای موجود در زمینه محدودیتهای الگوی سنتی مدیریت بود. چاستین (Chastain, 1973)، گامبلینگ (Gambling, 1974)، آلمن (Ullman, 1976) و دیرکز و پرستون (Dierkes & Preston,1977) نیز رابطه بین حسابداری، سازمانها و اجتماع را کشف کردند. در سال 1990 نگرانیها بر مسائل زیستمحیطی متمرکز شد. بهتازگی نیز تلاشهایی جهت عملیاتی کردن مسائل زیستمحیطی انجام شده و این مقاله نیز بهدنبال ایجاد یک چارچوب نظری براساس 8 فرض منطقی است.
هدفهای اصلی این مقاله در خصوص حسابداری محیطزیست و انتقاد به نقش فعلی حسابداری در دو زمینه بهشرح زیر است؛ اول آنچه را در ادبیات گذشته مطرح شده است بهمنظور فراهمآوردن درک نظری از حسابداری و گزارشگری محیطزیست، ترکیب و بهصورت نقادانه ارزیابی و با استفاده از ادبیات گذشته، مدلی چندلایه با 8 فرض منطقی، ایجاد کند.
بنابراین هدف اول فراهم آوردن توجیه نظری برای حسابداری و گزارشگری محیطزیست است. بهعبارت دیگر این مقاله بهدنبال نشان دادن آن است که چرا توسعه یک سیستم جامع حسابداری محیطزیست برای سازمانها ضروری است و چرا آنها باید نتایج این سیستم را به سهامداران گزارش کنند. در این مقاله فرض میشود که شرکتها باید به شیوهای مسئولیتپذیر در برابر اجتماع رفتار کنند.
این مدل بر مبنای این اعتقاد شخصی قراردارد که شرکتها نیاز به توجه به مسائل زیستمحیطی دارند. در مقایسه با غنای مطالعات انجامشده در زمینه بررسی افشای مسائل محیطزیست، مطالعات اندکی در زمینه نظریهةایی انجام گرفته که علت نیاز به حسابداری محیطزیست را بیان میکنند.
هدف دوم این مقاله آزمون معانی و نشانههای چارچوب نظری برای سازمانها و حسابداران است. در این مقاله بهصورت ویژهای رویکرد اصلی جهت عملیاتی کردن حسابداری محیطزیست بررسی میشود.
این مقاله شامل مفروضاتی از اخلاقیات، اقتصاد و ادبیات حسابداری محیطزیست است که در کنار یکدیگر مدلی نظری را ارائه میکند شکل (1) این مدل نظری، ترکیب و خلاصهای است که براساس مطالب بیانشده در ادبیات نظری پیشین، بنا نهاده شده است.
مدل حسابداری و گزارشگری محیطزیست
در این بخش براساس ادبیات پیشین حسابداری، اقتصاد و محیطزیست، مدلی جهت پشتیبانی از حسابداری و گزارشگری محیطزیست ارائه شده است. این مدل از 5 بخش کلی تشکیل شده است که عبارتند از: خطرات محیطزیست، مسئولیت شرکت، یک رابطه جدید میان صنعت و محیطزیست، نیاز به اندازهگیری آثار صنعت بر محیطزیست و نیاز به گزارش این آثار. در داخل مدل نیز بحث در مورد 8 فرض زیربنایی وجود دارد.
خطرات محیطزیست
«عناصر اولین فرض آن است که محیطزیست در معرض تهدید قرار دارد. ماهیت و شدت این تهدید درخور بحث است، ولی اساساً منابع علمی معتبر موافقند که بشر با مجموعهای از مشکلات محیطزیست با ورود به هزاره سوم روبهروست. کاول (Kovel, 2007)فهرستی از شاخصهای محیطزیست را طبقهبندی کرد که نشاندهنده فهرست فشردهای از تنزّل محیطزیست از سال 1970 تا 2000 است.
متأسفانه هیچ دلیلی وجود ندارد که نشان دهد در آینده نیز این روند متوقف میشود. تهدیدهای محیطزیست توسط بک (Beck, 1992, 1999) تحت عنوان ریسکهای محیطزیست، طبقهبندی شده است. نسل بشر در معرض و تهدید این ریسکها قرار دارد؛ بنابراین دریک جامعه پرریسک زندگی میکند و این امر تفاوت اساسی با جوامع اولیه دارد.
بک (1992) اظهار داشت که: “ فجایع زیستمحیطی و پرتوهای اتمی، حریم ملتها را نادیده میگیرد. حتی ثروتمندان و صاحبان منابع از دست آنها در امان نیستند. اینها نهتنها سلامت را به مخاطره میاندازند بلکه مشروعیت داراییها و سود را نیز تحت تاثیر قرار میدهند.”
گرم شدن جهان و افزایش سطح دریاها بهواسطه ذوب شدن کوههای یخ، مناقشه اصلی در زمینه تغییرات آبوهواست؛ بهطور کلی این تغییرات آبوهوا بهدست بشر رخ داده است.
فرسوده شدن لایه ازن یکی دیگر از مشکلات زیستمحیطی است؛ علاوه بر هوا، دریاها و آبهای شیرین نیز در معرض تهدید آلودگی قرار دارند؛ بسیاری از رودخانهها بهشدت آلوده شدهاند و ادامه استفاده از آفتکشها و مواد شیمیایی منجر به کاهش تنوع زیستی خواهد شد.
مقدمه:
بسیاری از صاحب نظران، علوم اداری و مدیریت بر این باورند که نخستین و نهاییترین هدف افراد از پذیرش شغل برخورداری مادی او به زبان رایج دریافت حقوق و دستمزد است.
فهرست مطالب
عنوان صفحه
مقدمه 1
ارزیابی کارو شغل 2
سطوح پرداخت 3
طراحی یک نظام پرداخت 3
حقوق چیست؟ 4
مزد یا دستمزد چیست؟ 4
مزد مناسب ویا حقوق مناسب چگونه مزدی است؟ 4
نظریات پرداخت دستمزد5
محاسبات حقوق و دستمزد در ادارات آموزش و پرورش7
افزایش سنواتی8
فوق العاده شغل 8
فوق العاده سختی 10
سختی کار 11
فوق العاده جذب 11
همترازی 12
ارتقا گروه 13
اضافه کاری 15
محاسبه نرخ حق التدریس 15
مالیات 16
بیمه خدمات درمانی16
حق اولاد16
ماموریت16
میزان حقوق و فوق العاده شغل دارندگان ومدارک کارشناسی ارشد وبالاتر 17
برآورد ارتقا گروه 22
اثرات ارتقا در فوق العاده شغل 26
اثرات ارتقا گروه در حق جذب 27
فوق العاده حق جذب مدیران 28
فوق العاده حق جذب کارشناسان 30
افزایش سنواتی31
پیشنهادات 33
منابع37
شمار فراوانی از اعتصاب های کارگری و حتی کارمندی، کم کاری ها، عدم انگیزش و نارضایتی های شغلی، موارد ترک خدمت و ... که در همه جای جهان روی می دهد، زائیدة بی توجهی به انگیزه های مادی و نابرابریهای پرداخت یا کمبود مقررات و روش های منظم، منطقی و منصفانة حقوق و دستمزد است. اگر از مردم بپرسید چرا کار می کنند اکثر آنها خواهند گفت: «به خاطر پول». این نیاز اساسی به پول حائز اهمیت است.
ادارة امور حقوق و دستمزد پیچیده و ظریف است و از فنون کاهش پیچیدگی ها و ظرایف سخن می گوید. در گذشته یکی از بزرگترین مشکلات آن بوده که مدافعان هر روش ادعا می کردند که روش آنان مسائل کلیه سازمانها را حل خواهد کرد. از این رو است که پاداش افزایش تولید کار روزانه اندازه گیری شده است.
ارزیابی کار و شغل:
امروزه نظام های مختلف پرداخت که هر یک سعی بر مرتبط ساختن دریافت ها (درآمدها) با کار انجام شده دارد بکار گرفته می شود. اما قبل از آنکه هر گونه نظامی مورد عمل قرار گیرد لازم است کار انجام شده به نحوی مورد ارزیابی واقع شود.
این امر را می توان از طریق مقایسه طبیعت کار (مثل: آیا کار واقعاً طاقت فرسا است. و آیا متضمن مسئولیت فراوان است؟) با کار انجام شده در دیگر مشاغل سازمان به منظور ایجاد سلسلة مراتبی از مشاغل که متعاقباً سطوح مختلف پرداخت بدان مرتبط می شود انجام داد یا از طریق سنجش نرخ و میزان کار کارکنان و پرداخت حقوق و دستمزد به آنان بر اساس نرخهای مختلف آنان.
روش اول نیاز به ارزشیابی شغل دارد و روش دوم مستلزم سنجش کار است. در بسیاری از سازمانها به منظور استقرار سلسلة مراتبی از سطوح پرداخت پایه به همراه پرداخت های تشویقی مرتبط با عملکرد هر دو روش بکار گرفته می شود.
وقتی در نظام های حقوق یا دستمزد تغییراتی اعمال می شود، و بخصوص زمانی که نظام های نوین بکار گرفته می شوند، باید توجه خاصی به بافت و زمینه ای کرد که در درونش آن تغییرات پدید می آیند. نتایج اعمال این نوع تغییرات در چندین سازمان و ثابت گردیده است چنانچه از طریق درست و در شرایط مناسب بکار روند مؤثر می افتند.
سطوح پرداخت:
پس از آنکه مشاغل ارزیابی شدند مبالغی نیز باید به هر شغل تخصیص یابد. در این زمینه سه نکته را باید در نظر گرفت. اول تخصیص مبالغ متفاوت برای پست های مختلف موجود در سلسله مراتب شغلی و معیارهای مختلف عملکرد.
دوم در نظر گرفتن سطوح مطلق پرداخت با توجه به شرایطی که سطوح پرداخت در سازمانهای دیگر مورد ملاحظه قرار گیرد. دوم، فرآیند مذاکره درباره سطوح پرداخت بین مدیریت و اتحادیه.
طراحی یک نظام پرداخت:
در طرح ریزی دستمزد چند اصل اساسی و عمده که نظام های معروف حقوق و دستمزد بر پایة آن بنا شده اند مورد نظر قرار می گیرند. پاره ای اصول پرداخت عبارتند از:
1) پرداخت بر اساس نظام های نتیجه کار
2) پرداخت بر اساس نظام های زمان کار (انجام کار مثل کار روزانه محاسبه شده)
3) و نظام مختلف پرداخت ناشی از افزایش تولید در سطح مؤسسه
4) طرح ارزش افزوده
هنگامی که نظام های حقوق طراحی می شود معمولاً موارد مختلفی را در نظر می گیرند که اهم آنها عبارتند از محدوده های حقوق که از طریق آن فرد بر اساس تجربه شغلی پیشروی می کند. منحنی های پیشرفت حقوق که عبارتند از راهنماییهایی مبنی بر تعیین نرخی که بر اساس آن فرد باید بر محور محدوده های حقوقی یا از پیش تعیین شده حرکت کند و بالاخره روشهای تجدیدنظر در حقوق که بر اساس آن افزایش حقوق سالانه معین می شود. هر یک از این موارد بحث جداگانه ای را به خود اختصاص می دهد. که ما در اینجا از تشریح آنها خودداری می کنیم.
حقوق چیست؟
پرداخت مزد در قبال انجام کار و خدمت را حقوق گویند. به عبارتی دیگر حقوق مستمری ثابت است که در قبال انجام کار و یا خدمتی از سوی کارفرما یا از سازمان به کارمند پرداخت می شود که به صورت ساعتی یا ماهیانه می باشد.
مزد یا دستمزد چیست؟
مزد یا دستمزد مستمری غیر ثابتی است که با ازای هر روز کار و یا به میزان کار انجام شده از سوی کارفرما به کارگر پرداخت می شود.
مزد مناسب و یا حقوق مناسب چگونه مزدی است؟
مزد مناسب و یا حقوق عبارتست از حقوقی که به ارزش واقعی کار افراد مزد پرداخت شود و به کارهای مساوی پرداخت بشود و همینطور کفاف زندگی کارمند را نیز بکند در واقع تأمین زندگی فرد بشود.
«به ارزش واقعی کار افراد مزد پرداخت شود» 1)
«به کارهای مساوی مزد مساوی پرداخت شود» 2)مزد (حقوق) مناسب
«تأمین زندگی فرد یا کارمند بشود (بکند)» 3)
نظریات پرداخت دستمزد:
1) نظریه عرض و تقاضا: مبنای پرداخت مزد عرضه شغل و نیروی کار می باشد.
مقدمه . . .
یکی از دروس رشته ی حسابداری در دوره کاردانی درس پروژه مالی می باشد که این درس تک واحدی نیازمند دانش و آگاهی از اطلاعاتی است که در ترم های پیش در دروس «کاربرد کامپیوتر در حسابداری2 ، حسابداری مالی ، حسابداری صنعتی ، اصول حسابداری"هنرستان"» آموختیم ؛ در واقع این واحد درسی آزمون جامعی است که از دانشجوی مقطع کاردانی گرفته می شود تا توانایی دانشجو را در حل مسائل و همچنین مهارت او در استفاده از رایانه را نشان می دهد .
فهرست مطالب
پیشگفتار
مقدمه 3
شرح عملیات شرکت 4
قانون
خرید5
فروش 6
جداول پایه
جدول اطلاعات و قیمت پایه کالا 7
جدول موجودی کالای اول دوره 7
جدول خرید کالا طی دوره8
جدول هزینه هر بار خرید کالا8
جدول فروش کالا طی دوره 9
اجرا
تراز آزمایشی اول دوره 11
دفتر روزنامه 12
دفتر کل 19
صورت حساب سود و زیان29
صورت حساب سرمایه 30
ترازنامه 31
تلویزیونسامانهایارتباطی برای پخش و دریافت تصاویرمتحرک و صداها از مسافتی دور است همچنین دستگاه گیرنده در این سامانه، تلویزیون نام دارد امروزه در ایران، به مجموعه فراهم کننده و پخش کننده برنامههای تلویزیونی، سیماگفته میشود واژه تلویزیون که از زبان فرانسویبه فارسی راه یافته خود واژهای دورگهاست که بخش نخست آن از واژه یونانیتله- (دور) و بخش دوم آن از واژه لاتینویزیو (دید) گرفته شدهاست با اینکه در بیشتر زبانها همین واژه تلویزیونالبته با تلفظهای بسیار گوناگون به کار میرود برخی زبانها واژههای خود را برای این مفهوم دارند برای نمونه در زبان آلمانی برای تلویزیون همیشه واژه Fernsehen به کار برده میشود که معنی واژگانی آن «دوردید» است یا در زبان ژرمنی نیدرساکسنی به تلویزیون Kiekschapp میگویند که معنی لغوی آن «نگرش» است
شرح عملیات شرکت
در این پروژه به دوره کوتاهی از دوره مالی یک فروشگاه لوازم خانگی در تهران که موسسه بازرگانی و نمایندگی شرکت سامسونگ محسوب می شود و به خرید و فروش کلی تلویزیون های سامسونگ می پردازد ، پرداخته می شود
در این پروژه سعی و تلاش می شود تا تمام مراحل طبق آنچه که آموخته شده است ارائه شود،مانند:{ ثبت معاملات در دفاتر روزنامه و انتقال به دفتر کل ، تهیه تراز آزمایشی ، انجام اصلاحات ، بستن حسابهای موقت ، تهیه صورتهای مالی } تا این پروژه به نحوه احسن ارائه شود
در این پروژه اعداد و ارقام کاملاّ فرضی می باشد
این پروژه از دو بخش تشکیل شده است :
1- بخش طرح که شامل قانون و فاز اجرا می باشد که به آن خواهیم پرداخت
2- بخش دوم که شامل ثبت رویدادها در دفاتر و صورتهای مالی می باشد
قانون
خرید خرید کالا از لحاظ نحوه پرداخت بهای کالای مورد دادوستد به روش های مختلف مثل نقدی ، نسیه و قسطی انجام می شود
خرید نقدی هرگاه بهای کالای مورد معامله همزمان با تحویل کالا به طور نقد پرداخت شود ، خرید نقدی انجام شده است
خرید نسیه گاهی اوقات موسسه پس از دریافت کالا تعهد می نماید بهای کالای مورد معامله را ظرف مهلت مقرر پرداخت نماید برای موسسه این نوع رویداد مالی خرید نسیه یا اعتباری محسوب می شود
خرید قسطی هرگاه بهای کالای مورد نظر طی چند قسط توسط خریدار پرداخت شود خرید قسطی انجام شده است در این موسسه به ندرت خرید قسطی انجام می شود
تخفیفات خرید در عرف و رویه های متداول تجاری ، فروشندگان به دلایل مختلفی به مشتریان خود تخفیف می دهند ، مبلغی از بهای متعارف کالای مورد معامله را کسر می کنند و یا قسمتی از بدهکاری خریدار را می بخشند انواع تخفیفات در خرید به شرح زیر می باشد :
1-تخفیفات تجاری
2-تخفیفات توافقی
3-تخفیفات نقدی
فروش درموسسات بازرگانی درآمد از طریق فروش کالای کالای خریداری شده کسب می شود در این موسسه فروش به دو صورت نقدی و نسیه انجام می شود
فروش نقدی هرگاه فروشنده همزمان با تحویل کالا به مشتری بهای آن را نقداّ دریافت کند فروش نقدی انجام شده است
فروش نسیه یکی از روشهای فروش کالا ، فروش نسیه یا اعتباری است در این مبلغ فروش کالای مورد معامله پس از تحویل کالا به خریدار و در ظرف مدت مورد توافق طرفین به فروشنده پرداخت می شود
تخفیفات فروش گاهی فروشندگان کالا یا خدمات برای جلب بیشتر مشتریان تخفیفاتی را اعمال می کنند که این تخفیفات شامل :
1-تخفیف تجاری
2-تخفیف بر اساس توافق بین خریدار و فروشنده
این مقاله دارای مقدمه و نتیجه نیز می باشد
مقدمه:
در سالهای اخیر، رشته حسابداری مدیریت پیشرفتهای قابل توجهی در توسعه تکنیکهای حسابداری و اعمال کنترلهای جدید و توجه ویژه به مفهوم کیفیت در سازمانها را به همراه داشته است. این تحولات عبارتند از نوآوریها در زمینههایی از قبیل سیستمهای مبتنی بر کامپیوتر، بودجه انعطافپذیر، بهبود در روشهای هزینهیابی و استفاده از انواع روشهای کمی و کیفی در جمعآوری، تجزیه و تحلیل و گزارش دادههای حسابداری میباشد. بدین ترتیب این امری روشن است که حسابداری مدیریت به سرعت در حال ورود به دوره جدیدی از افزایش سطح مهارتهای فنی و پیچیده در حال حرکت است. با این حال، در یک بعد انتقادی، حسابداری مدیریت هنوز بنظر میرسد در دوره قرون تاریک سیر میکند. در حالی که از یک طرف، حسابدارها نیازمند تبدیل شدن به افرادی متخصص با استفاده از ابزاری قدرتمند و فنی هستند و از سوی دیگر، هنوز حسابداران متمایل به نشان دادن وضعیت خود از عدم آگاهی از ملاحظات رفتاری در سازمانهای خود برای استفاده از تحلیلهای خود به عنوان ابزار حسابداری مدیریت هستند در حالی که این موضوعی بسیار تأسف آور است زیرا برآیند آن به حدی است که تکنیکهای حسابداری گاهی اوقات میتواند پاسخهای رفتاری ناخواسته، قدرتمند و پیچیدهتر از این تکنیکها به استفادهکنندگان ارائه دهد زیرا که این احتمال وجود دارد که عوامل ناشی از سوءاستفاده در یک سازمان ناشی از یک نظریه رفتاری ناخواسته و پیشبینی نشده که میتواند تبعات منفی زیادی را برای سازمان منجر شود، صورت پذیرد.............
نتیجه:
مفروضات رفتاری از نقطه نظر و دیدگاه سنتی در مقایسه با کسانی که از مدل تئوری سازمان مدرن طرفداری میکنند، نشان میدهد که در مدل سنتی یک چارچوب معتبر برای طراحی و بهرهبرداری سیستمهای حسابداری مدیریت رفتار موضوع را نمایندگی نمیکند. در واقع گمان ما این است که در بسیاری از موارد پیامدهای انگیزشی و رفتاری حسابداری به گونهای نادیده گرفته شده است که سیستمهای حسابداری مدیریت یک سازمان بیش از همه توسط خود آن سازمان آسیب میبیند.
در پاسخ به این پرسش مهم که چگونه مدیریت تغییر در حسابداری برای تبدیل شدن و حرکت به سمت مسائل رفتاری نگران است. ما میتوانیم امیدوار باشیم که در نهایت تحقیقات حسابداری رفتاری قادر به ارائه پاسخهای نسبتاً مشخصی به این سؤال باشند. اگرچه در شرایط فعلی این امری ممکن نمیباشد ولیکن ما معتقدیم که این موضوع میتواند یک گام بزرگ در حرکت رو به جلو باشد اگر که حسابداران درک کافی از علوم رفتاری داشته باشند و یا لااقل قادر به تشخیص مشکلات مربوط باشند. در نتیجه تغییر نگرش در بخشی از حسابداران آنها را متمایل به انجام فعالیتهای بیشتر و تأثیرگذاری فعالیتها خود بر روی دیگران در سراسر سازمان با یک نگرش انتقادی خواهد بود........
این مقاله دارای مقدمه و نتیجه گیری نیز می باشد.
مقدمه
در اواخر قرن نوزدهم مدیریت علمی به عنوان رشتهای خاص توسط فردریک تیلور مطرح گردید. مدیریت علمی بطور بسیار خلاصه روش برخورد منظم و منطقی با مسائل سازمانها بمنظور یافتن مناسبترین راه برای انجام هر کار است و بر کسب اطلاع دقیق و کامل از آنچه میگذرد و نتایجی که بر اثر هرگونه تغییر حاصل میشود تأکید دارد. این نوع از مدیریت نیاز زیادی به اطلاعاتی از قبیل بهای تمام شده محصولات و خدمات، مقدار تولید، هزینه اجزاء مختلف تولید، قیمت فروش محصولات و خدمات و ظرفیت منابع مختلف نظیر ظرفیت تولیدی ماشینآلات و تجزیه و تحلیل این اطلاعات داشت. این جریان، نیاز به اطلاعات و بخصوص اطلاعات مالی را فزونی بخشید.
افزایش استفاده مدیران از اطلاعات مالی موجب شد که روشهای هزینهیابی تولیدات، خدمات و فعالیتها بهبود و توسعه یابد و اطلاعات مفصلتری از جنبههای مختلف مالی فعالیتها فراهم آید. بدینترتیب حسابداری مدیریت به عنوان رشتهای خاص در اوایل قرن حاضر شکل گرفت.
تعریف حسابرسی عملکرد
امروزه حسابرسی عملکرد یک حرفه مستقل است که نقش مهمی در مدیریت سازمانها و خطمشی دولتها بازی میکند. حیطه کارکرد حسابرسی عملکرد و نقش آن سال به سال تغییر یافته و توسعه پیدا کرده است. ادعاهای کم و بیش باور کردنی در مورد حسابرسی عملکرد ارائه شده است نظیر فعالیتهایی که به دهه 1960 یا حتی پیشتر از آن برمیگردد.
حسابرسی عملکرد به عنوان فعالیتی در مقیاس بزرگ و متمایز و خودآگاه از اواخر دهه 1970 شروع شد. این حیطه در دهه 1980 و به واسطه مجموعهای از عوامل به شرح ذیل توسعه یافت:
• حوزه فعالیتهای دولت چند برابر شده بود. از کارکرد ساده مرتبط با نظم و قانون تا مدیریت دادگاهها بسیاری از دولتها نقش فعالی در توسعه اجتماعی- اقتصادی ایفا میکنند. این موضوع میزان مخارج عمومی را افزایش داده است.
• ادعاهای متفاوتی در مورد تخصیص منابع وجود دارد. تخصیص منابع محدود مستلزم تصمیمگیری منطقیتر و آگاهانهتر برای انجام مخارج عمومی است. فشار زیادی برای ایجاد ارزش از پول خرج شده وجود دارد.
• با توسعه نهادهای مردمسالار، آگاهی عمومی و نمایندگان آن افزایش یافته است. تقاضای روزافزونی برای حسابدهی افرادی که منابع دولتی را اداره میکنند مطرح است.
• نیاز به مدیریت ریسک بدهیهای مدنی
• فرصت برای افزایش منافع حاصل از کارایی از طریق بهبود سیستمهای مدیریتی داخلی و ...
لذا با ادامه برنامههای دولت و رشد طبیعی آن، حسابرسی عملکرد جهت حمایت از سیاستگذاران در نقش نظارتی آنها گسترش یافته است.
حسابرسی عملکرد تعریفهای متعددی دارد که عبارتند از ارزیابی میزان رعایت هدفها، سیاستها، روشهای سازمان و یا قوانین و مقررات مربوط، ارزیابی اثربخشی سیستمهای برنامهریزی و کنترل مدیریت، ارزیابی کیفیت گزارشهای مدیریت از نظر درخور اعتماد و مربوط بودن.
حسابرسی عملکرد یعنی حسابرسی کارایی، اثربخشی، صرفه اقتصادی
الف) حسابرسی صرفه اقتصادی فعالیتهای اداری در انطباق با اصول و رویههای مدیریتی سالم و سیاستهای مدیریتی
ب) حسابرسی کارایی در مورد استفاده از منابع انسانی و مالی و سایر منابع، شامل ارزیابی سیستمهای اطلاعاتی، سنجههای عملکرد و روشهای نظارتی و ضوابطی که توسط واحدهای حسابرسی شده برای رفع نقایص شناسایی شده بکار میروند
ج) حسابرسی اثربخشی عملکرد رابطه با دستیابی به هدفهای واحدهای حسابرسی شده و حسابرسی آثار واقعی فعالیتها در مقایسه با آثار مورد انتظار
در ادبیات علمی نیز حسابرسی عملکرد به شیوههای مختلف تعریف شده است. به عنوان مثال وارینگ و مورگان حسابرسی عملکرد را به عنوان ارزیابی نظاممند و هدفمند فعالیتها با فرآیندهای یک برنامه یا یک فعالیت برای تعیین کارایی، اثربخشی و صرفه اقتصادی فعالیتها تعریف کردهاند. این تعریف در کنار توصیههایی برای بهبود کار مدیران، وزیران و قانونگذاران، کسانی را که مسئول اجرای توصیهها یا اطمینان یافتن از حسابدهی برای فعالیت صحیح هستند نیز شامل میشود. لذا حسابرسی عملکرد ابزاری مهم است که شرایط را برای بهبود حسابدهی مهیا کرده و به ایجاد نظام حاکمیتی پاسخگو در قبال منابع عمومی کمک میکند.
منظور از حسابدهی دولتی چیست؟ مایکل معتقد است که هر سیستم حسابدهی دولتی باید مؤلفههای اصلی زیر را بپذیرد:
• هر عمل یا فعالیت بصورت باز و براساس قانون و قضاوت محتاطانه انجام میشود
• هر متقاضی مسئول عمل خود است
• هر عمل مستند میشود و به اطلاع عموم میرسد
• هر عمل یا فعالیت بصورت حرفهای، مستقل و دون تعصب حسابرسی شده و نتایج آن به اطلاع عموم میرسد
• اگر بررسی فعالیتها نشان دهد که خطای عمدی صورت گرفته، عمل اصلاحی سریع و هر جا لازم باشد مجازات مناسب، صورت میپذیرد
لذا هدف از حسابرسی عملکرد، ارزیابی عملکرد واحدهای حسابرسی شده و مدیریت آن در قالب کارایی، اثربخشی و صرفه اقتصادی و نیز ارائه توصیههایی در مورد نحوه بهبود عملکرد سازمان است.